教育在人口观念和解决人口问题中的作用，已受到国际社会的重视。新课程标准作为我国基础教育改革的核心内容，集中体现了教育思想和教育观念。新课程标准对教育发展提出新的目标和要求，并且是通过改革基础教育课程，调整培养目标，改变人才培养模式，提高人才培养质量。而人口教育对推进基础教育，提高民族素质有着重要意义。

一、           新课程标准下人口教育的意义

1、        人口教育是全民素质教育的重要组成部分。在中学年轻一代进行人口教育，对提高全民族的人口意识，树立正确的人口观念行为有至关重要的影响。因此，从长远角度看，对中学生进行人口教育有利于全民素质的提高。

2、     人口教育是提高学生素质，实现素质教育的重要途径

素质教育是一项复杂的系统工程，其中重要环节是对中学生的教育。对中学生进行人口教育，有利于全面提高学生的素质。因为：（1）人口意识是素质教育的具体表现。人类面临人口的挑战，人口问题超越地区和国界，威胁着全人类的生存。拥有人口意识是21世纪人类必须具备的；尤其对中国这样一个人口大国来说尤为重要。培养中学生的人口意识，是现代社会发展的要求，是全面素质教育的具体表现。（2）人口教育的核心内容是人口问题，目前人口问题已涉及政治、经济、贸易、科学技术、文化等众多领域，因此，人口教育有利于全面加强中学生的社会—科学—文化素养。（3）人口教育有利于中学生多方面才能的综合发展。根据国内外人口教育的理论，开展多种形式的人口教育是当代人口教育的主要特点；在学科教育中渗透人口教育有利于培养学生将学科知识用于解决现实生活中的人口问题，提高人口意识和解决人口问题的能力。

3、          人口教育对增强国情与忧患意识有重要作用

从现实和长远看，人口等问题对我国社会经济的可持续发展具有很强的制约力，通过国情教育，唤起人们的危机感，增强忧患意识是一个国家及民族振兴和发展的前提。

（1）庞大的人口压力。2000年我国人口数达12.77亿，人口过多不仅给资源和环境造成很大的压力而且严重影响经济和社会的发展，制约人民生活水平的提高。

 (2)资源相对紧张。我国许多重要资源、能源储量丰富，但人均拥有量远低于世界平均水平。人均耕地、淡水、森林和土地资源的占有量均不到世界平均的三分之一。同时，我国能源、水资源等重要资源的分布极不平衡，加剧了资源供求的地区性和结构性矛盾。

进一步搞好人口宣传教育工作，提高全民族的人口意识，人口教育在中学教育中居于十分重要的地位。目前中国人口教育体系还很不完善。中学的人口教育十分薄弱，人口教育培训工作也函待加强，加强中学的人口教育，对中国人口教育的普及和深化具有重要作用。

4、人口教育在面向二十一世纪的教学内容和课程体系中具有重要作用。

二十一世纪世界范围的竞争归根到底是科学教育领域的竞争，中学教育改革在世界各国普遍受到重视。人口教育涉及地球科学、物理学、化学、生物学、环境学、社会学、经济学等学科。在中学进行人口教育，体现了现代科学和教育文理交叉，相互渗透的发展趋势，这对提高年轻一代的人口科学素养、人口观念和解决人口问题的能力有重要作用。人口问题是全人类关注和要努力解决的问题。目前，教育界十分活跃的“国际教育”和“全民教育”领域中，进行人口教育已成为其重要内容。

二、     新课程标准下中学实施人口教育的途径

1、人口教育师资培训是人口教育的重要环节。

人口教育的实践证明：当今仍然严重缺乏具备有效地把人口内容结合到学科课程之中去的教师。中国人口教育目前更严重缺乏把人口教育内容与学科教学结合起来的教师，对现有教师的在职人口教育培训函待加强。

2、开设人口教育课，系统传授人口知识

为了解除教师、家长的疑惑，唤起全体师生的参与意识，学校组织全体教职工学习有关文件，统一认识，扫清思想障碍，把人口教育课列为必修课，并保证课时。

在教学内容，以国家教育系统编的课本为主，结合当地情况从计生、土地、文化、卫生等部门定期调查材料，根据本地人口增长状况，人口与资源、环境、经济等关系，自编乡土教材。有条件的每周可定期组织观看《人口与社会》专题片，作为国情教育内容。

在教学方面，坚持课堂教学与社会实践、课本知识与当地实际、讲授与讨论相结合的方式。根据人口教育的内容与学生思想实际，调整教材结合专题进行讲解、调查和讨论。

3、学科教育与人口教育的结合

新课程标准中不同课程、学科教育在内容上有很大差异，但是，无论哪一门学科，在不同的层次上与人类面临的人口、资源、环境和可持续发展问题都有着密不可分的联系。因此，在当今学校的学科教育中函待加强与人口教育的结合，在专业教学中渗透人口教育，将学科教育与人口教育相结合，可以发挥人口教育多学科、综合性的优势，在人口教育中开阔学生的视野。

4、多学科渗透，形成全方位立体交叉的人口教育体系。

人口教育不仅是边缘学科，而且是与新课程标准中各科都有关系的新兴的综合学科。全体教师都要根据自己的学科的特点，主动渗透人口教育的内容，使学生在迁移默化中增强人口意识。地理课教师可以渗透《人口地理学》知识；化学课教师可以渗透《人口与环境保护》等知识；语文课教师可以开设“人口文学”讲座；美术教师可以在美术设计课中渗透“人口问题”思想，同时在广告招贴课的教学中让学生创作以人口环境为主题的公益广告；数学课教师可以在教学中渗透《人口经济学》内容；生物课教师可以渗透《遗传与优生》、《优生与优育》的思想；历史课教师可以渗透《人口历史》知识，从历史的角度进行人口教育；在外语教学中可以将人口教育教材与专业课学习结合起来，给学生提供与人口有关的英语资料，让学生在学习语言的同时，学习人口科学知识，增进人口忧患意识，改善人口观念。

5、把人口教育课纳入学校德育教育轨道。

人口教育是一门思想性很强的综合学科。它不但要求学生了解马克思人口理论的基本观念，了解人口国情，人口现状和发展，了解控制人口数量和提高人口素质的意义，同时还要懂得人口与经济、社会、环境、生活之间的联系。要明确提高提高人口素质不光是提高人们的身体素质，更重要的是提高思想道德、文化素质，使学生形成正确的人口观、人生观，成为一代有责任的公民。学校可成立由校长和地理、生物、历史、政治等教师参加的人口教育领导小组，把人口教育提高到国情教育上来对待。还要坚持校内与校外、课堂与课外、走出去与请进来相结合的方法，建立社会调查基地。

根据《德育大纲》和《中学生行为规范》的要求，要把人口教育作为每个学生的操行评定，社会实践的一项重要内容，结合现实的思想表现，社会调查报告、论文实行积分量化综合考核，评出等级记入学籍。这样，不但促进了每个学生的德、智、体、美、劳全面发展，而且也加强了每个学生的爱国主义和理想前途的教育。

6、广泛开展人口教育宣传活动。

开展广泛的人口教育的宣传，是新课程教育中进行人口教育的重要途径之一，可以通过办板报、举办讲座、配合音像材料进行人口教育。人口教育宣传活动要以与人口忧患意识有关的世界人口日为主，开展主题人口教育宣传，加深对学生的影响，以获得比较好的教育效果。

7、开展丰富多彩的人口教育课外活动。

开展丰富多彩的人口教育还要通过人口教育实践活动来实现，人口教育实践对培养学生分析人口问题的能力，树立参与意识具有促进作用。可以成立人口教育课外活动小组或人口教育协会，指导和组织更加广泛的同学参加人口教育实践活动，推动学校人口教育的开展。可以开展不同形式的人口知识竞赛，学生人口教育实践报告会，讨论会等，组织学生参观学习、调查访问、参与社会人口教育宣传活动。同时人口教育课外活动要结合不同学科的特点进行，将课外活动、人口教育与学科教育结合起来，在人口教育实践活动中加深学生了解人口与社会的关系，增强学生参与解决人口问题的积极性。

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新课程标准下的人口教育探索

沂源三中

江秀德

          二00五年三月