关于全县中小学督导评估第一小组的情况通报
为了加强教育教学管理，进一步提高教育质量，2008年4月，县政府教育督导室、县教育局中小学教育常规管理评估组，按照《宿松县中小学教育常规管理工作评估方案（试行）》，对全县义务教育阶段的中小学进行了督导评估，根据工作分工，我们第一小组检查评估了陈汉、趾凤、九姑、千岭、复兴、凉亭6个乡镇中小学和民办蓝天实验学校。在督导评估中，我们采取听取汇报、实地察看、查阅资料、教师座谈、抽查完小等方式，对各校的德育教育、教学常规、艺体教育、安全文明校园建设和办学特色五项指标进行督导评估。现将评估工作情况汇报如下：
一、基本情况
（一）班子建设有新气象。所查学校校长均能履行职责，学校运转正常，教育教学秩序井然。大多数校长年富力强，思维活跃，具有较强的组织能力和协调能力，具有开拓创新精神，他们团结带领班子成员和教职工辛勤工作，给学校发展注入新的活力，也为宿松教育的蓬勃发展提供了新的动力。在教师座谈中，我们发现，大多数校长以身作则，求真务实，生活在校园内，学习在课堂上，深入在师生中，形成了团结奋进、辛勤耕耘、努力学习的良好局面。
（二）制度建设有新进步。各学校制定了比较完善的管理制度、岗位职责和考评方案。九姑中心学校在积累经验和继承管理的基础上修订完善了《学校制度汇编》。蓝天实验学校的管理制度涵盖了学校工作的各个方面，形成了由宽泛向实用、分散向系统的规范态势，指导了学校的各项工作。同时，各学校切实推进民主管理，广泛征求教职工意见，通过行政会、教代会、教师大会实施重大事项的决策，增强了工作的透明度，减少了矛盾，提高了管理效益。
（三）教育教学有新突破。各校坚持正确的办学方向，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，切实加强教育教学管理，制定了具有科学性和操作性的常规管理制度，积极探索新课程改革的新途径新办法，努力提高教师的整体素质和专业水平，关注学生成长，培育创新人才，取得了良好效果。
一是切实推进德育工作。
1、各校成立了德育工作领导小组，健全了学校德育工作网络机制，明确了党政青工团的职责。德育工作有计划、有安排、有总结。在师德师风建设中，通过一系列的活动开展，教师的思想品德、职业道德和社会公德有了很大的提高，涌现了一批市县师德师风标兵和先进单位。
2、拓宽德育渠道，创新德育载体，丰富德育内容，切实增强德育工作的针对性、实效性和主动性。各校充分发挥学校德育园地、团队广播站、升降国旗仪式、团队宣誓大会、班级板报的教育功能，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，弘扬中华民族优良传统和革命精神。以《守则》、《规范》教育贯穿始终，培养学生独立自主、合作创新的品德。广泛利用“五四”、“六一”、元旦、国庆等重大节日，开展了征文演讲比赛、手抄报比赛、文艺汇演、校园艺术节等形式多样的庆祝活动，如凉亭中心小学的“迎奥运——我最喜欢的一句话”征文活动、趾凤中心学校的白崖寨爱国主义教育基地，激发了学生热爱党、热爱祖国、热爱人民的思想感情。鹅湾初中团支部的“创文明之风，建和谐校园”主题活动，着力培养学生自己动手、自我管理的能力，取得了“学生公寓不设卫生管理员同样卫生整洁”的理想效果。
3、建立学校教育、社会教育和家庭教育“三结合”的教育网络，定期家访或召开家长座谈会，举办家长学校，成立心理咨询室，发挥“关工委”的作用，推进学校、家庭、社会齐抓共管，形成德育工作多方位、立体化、全程性的教育特色。陈汉中心小学的学生心理咨询、凉亭中心学校的法制教育主题明确，内容实在，效果明显。
二是教育常规管理落实。
1、各校能根据国家义务教育课程标准开足课时，开齐课程，按时完成教学任务，千岭木梓小学、复兴石坝小学教学管理井然有序，陈汉中心小学每学期组织教师学习课程计划和课程标准，进一步提高了教师课改能力和教学水平。
2、大部分学校对常规工作抓得比较实、比较细，坚持定期检查与随时抽查相结合，计划、备课、作业批改等环节有检查，有记录；教师培训和学习制度有方案，有规划。班主任工作方法多样，措施得力，记录详尽；教师工作计划齐全，总结及时，反思深刻。鹅湾初中一批年轻教师在艰苦的条件下，工作局面朝气蓬勃；新前初中教师的精神面貌兢兢业业，默默奉献在自己的岗位。
3、教科研活动正常开展，效果显著。多数学校在教科研方面引起了高度重视，经常开展校内、校际教学研究和课题实践活动，组织骨干教师参加校外业务培训和专题研修。复兴中心小学课题有计划、有方案，研究有层次、有效果；陈汉中心小学重视骨干教师的选拔和培养，一批青年教师走出校园，走出山门，活跃在县市课改教坛上。
4、加强留守学生管理。各校建立了完备的留守学生档案，做到信息准确、记载详实。蓝天实验学校加强对留守学生的关爱和管理，实行校车接送，留守学生的课题研究取得了阶段性成果，被中央教科所授予“留守学生研究基地”。陈汉中心小学的留守学生案例对学生的心理健康分析具有针对性，提出的关爱措施具有操作性，关爱过程具有实效性。
三是艺体活动有声有色。
所查学校都配备了科技创新辅导员，成立了课外兴趣小组，坚持做好“两操”，注重学生科技、艺术、体育能力的培养，积极组织学生参加县局举办的艺体、科技创新大赛，经常开展课外活动，丰富学生课余生活，开阔学生视野，陶冶学生情操。复兴中心小学成立了音乐、体育、书画等兴趣小组，聘请了校外专业人员进行指导，九姑中心学校、复兴中心学校、趾凤中心小学开展了球类比赛、运动会、演讲比赛和科技创新活动，使素质教育落到了实处。
四是资料建设规范齐全。各校能将学校日常工作内容记录在案，归类整理，分类入室。资料齐全规范，资料室整洁美观，图片资料的展示更彰显了学校工作的特色。凉亭中心小学建立了资料电子档案，可随时查阅；千岭中心小学对资料建设的内容、责任人、归档日期要求明确，公示上墙；陈汉中心小学的档案资料远远超出了评估内容的范畴。
（四）校园建设有新举措。
1、结合学校布局调整和危改项目工程的实施，各校认真做好校园发展规划，加快学校绿化、美化、香化、文化的“四化”建设，构建文明健康、积极向上的校园环境。趾凤中心学校的山区特色、鹅湾初中的平原特色具有较好的示范作用，凉亭中心小学以胡总书记的题词的校园文化独树一帜，鼓舞人心。
2、认真执行《学校卫生工作条例》，建立健全后勤物资采购、食堂饮食卫生、学生公寓管理等保障机制，后勤管理水平进一步提高；重视和加强后勤从业人员的培训，服务技能和育人意识进一步增强。蓝天实验学校餐厅宽敞明亮，学生秩序井然；九姑中心小学学生寝室物品摆放犹如部队营房一样整齐划一。
3、所查学校财务管理的各项制度、措施、要求能得到落实，收费工作做到宣传到位，按时公开，各项经费开支能在学校民主理财小组和教导会的监督下，做到开支合理，定期审核，维护了学校的正常运转和稳定。套口初中几年来从未向学生多收一分钱，学校经费是一本明白帐。
4、各校建立了安全责任网络，层层签订了安全管理责任书，与家长签订了安全管理协议，制定了学校重大事件应急预案，定情开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。根据综治部门要求，积极开展“平安校园”的创建活动，聘请法制副校长对学生进行法律、道路交通安全、网络文明教育，全面提高了安全管理水平。柳溪初中被授予县“安全校园”称号。
三、存在的问题
（一）队伍素质提高不够。少数学校领导班子不力，对评估工作重视不够，对青年教师的培养、名师工程的实施缺乏长远的和切实可行的工作措施，学校管理亟待提高，如何提高村级小学的管理水平，缩短学校之间的差距，促进教育均衡发展，需要进一步探索和实践。
（二）激励机制落实不够。部分学校激励机制没有真正落实，考评方案成为摆设，未能最大限度的调动教师工作的积极性、民主性和竞争性。
（三）教学环节到位不够。一是部分学校工作计划或大而空，或过于简单，敷衍了事，甚至涂改日期，以旧充新。极少数学校无德育系列活动，活动安排随意性较大，与计划不相符。主题班会未贴近学生生活，针对性不强，思路上没有创新，局限于安全与纪律。二是部分学校不重视学生的科技创新能力培养，活动的参与率不高，质量的档次也不高。三是少数学校不重视非统考学科教学，不备课，甚至把这些课挪作它用，严重影响学生全面发展，学生在校体育活动时间不足一小时。四是教科研工作缺乏创新，校本研究深度不够，缺乏针对性和实效性，有的学校甚至连计划都不能完全落实。绝大多数学校采用传统的教学模式，不能充分利用身边优质教学资源，实验室、仪器室、农远项目几乎处于闲置状态，教师业务素质提高不快。五是部分学校没有严格按照《宿松县中小学常规管理实施办法》的要求规范管理教师的教学工作，教学常规检查有名无实；对班主任、教师“集体备课”培训指导不够；作业评价单一，批阅不够规范。
（四）留守学生关爱不够。部分学校对留守生关爱停在口上、留在纸上，缺乏实效性，表现出资料不全、记载不细、帮扶不具体、材料有造假之嫌等问题。
（五）校园建设力度不够。一是一部分学校校园环境规划不够科学，落实也缺乏力度，办公室、教室的文化氛围有待加强；二是不少学校卫生存在死角，厨房、学生公寓的管理责任不到位；三是大多数学校食堂的卫生许可证、从业人员的健康体检证未办理。
（六）档案资料规范不够。少数学校档案分处室存放，档案资料不完整，无资料目录和调档记录。特别是反映学校工作过程性的原始资料积累不够。资料工作的质量意识、责任意识不强。资料员的业务素质有待提高。
三、整改意见
（一）要采取有效措施提高教师素质。进一步加强学校领导班子建设，明确职责，齐心协力，求真务实，干好事，干真事，干大事，全心全意为师生服务，办人民满意的教育。要结合当前的教育形势，积极开展师德师风建设活动，以教师的发展为本，着力打造名师队伍，因地制宜开展校本培训，全面提高教师素质。
（二）要认真研究完善学校制度建设。目前，各学校制度建设趋于完善，下一步制度建设的重点应放在修订完善教职工考评细则上，完善的重点放在核定工作量、确定岗位职责、确定比较合理的考评指标、提高细则的操作性、完善考评方式等方面，真正做到有岗位、有职责、有考评，杜绝制度与执行“两张皮”的现象，最大限度地发挥全体教职工的工作主动性和积极性。
（三）要努力提高教育教学管理水平。教育教学工作是学校的中心工作，教育质量是学校生存和发展的生命线。学校校长要树立科学全面的质量观，要加大对教学常规管理工作的研究，积极探索完善有效的管理方式，科学制定具有操作性的常规检查方案和细则，切实加大检查和奖惩力度，确保学校教育教学工作规范、有序，实现教育持续、均衡、科学发展。要积极探索新时期德育工作的新方法新途径，努力提高学校德育工作水平。要加大非统考科目的考核力度，开展丰富多彩的艺术、体育、科技创新活动，促进学生全面发展。要进一步加大对教师教育技术的培训力度和电教装备管理力度，提高实验室、电教室的利用率。
（四）要加大留守学生教育管理力度。学校要进一步营造关爱留守学生的良好氛围。要教育教师充分关注留守学生，随时了解情况，及时解决实际困难。要从心理健康教育着手，做好留守学生的心理健康知识辅导，给他们更多的心灵关怀。学校要正确引导留守学生理解父母外出打工的艰辛，珍惜学习机会，努力学习。要增强留守学生的是非观、判断力和责任感，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，教育他们学会自理、自立、自强、自律，培养他们坚韧独立的个性，形成健全的人格，促使他们健康成长。
（五）要增强安全文明校园管理意识。各校要时时拉响“安全重于泰山”的警钟，加大安全工作的宣传教育力度，确保学校的财产安全和师生的人身安全；要加强学校综治工作的管理，重点落实后勤工作的管理措施，依法整治，创建优美、安全、文明、和谐的校园。
（六）要加强学校档案管理责任。各校要建立切实可行的档案资料管理制度，分工具体，责任明确，逐步提升学校档案管理硬件和软件水平，使学校档案管理制度化、规范化。
二OO八年四月二十八日
