（一）中层管理者的限制

实施扁平化管理，将削弱学校中层管理者的权限。作为既得利益者为保护现有的和将来可能有的利益，中层管理者会对扁平管理进行自觉或不自觉地抵制。设置各种障碍，从而导致变革的奴隶被削弱或抵消，甚至中途夭折。

再有要想使扁平化管理真正得到落实，必须调动一线教师的积极性。但是，在我们的传动文化中“木秀于林，风必摧之”的思想根深蒂固，“不求有功，但求无过”的观念，使扁平化管理难以得到有效的事实。

（二）人员素质的限制

不论是管理者还是被管理者，任何一方素质达不到要求，都将占用对方的宝贵时间，从而压缩管理幅度，难以达到预期的效果。

在一些实行扁平化管理的学校，普遍存在着学校将管理权力下放给教师后，教师对于参与学校工作表现出的态度冷漠和主业准备不足。这成为学校教育改革进展缓慢的直接原因。

（三）工作性质的限制

从形式上看管理幅度仅仅表示一名上级直接管理下级的人数。但是由于夏季均承担有管理业务，因此管理幅度实际上是直接控制和协调业务活动量的多少。当下级的管理工作复杂多变且量大时，管理幅度就要减少，否则扁平化管理就难以得到有效的运作。另外扁平管理在缩短上下级距离，密切上下级关系，提高信息纵向流通和工作效率的同时，也带来了上级监管下级、上下协调较差以及同级沟通困难的问题。这样一旦放松了管理，就容易形成管理真空，造成管理失控。

（四）信息沟通的限制。

只有当一所学校的信息技术得到相对普及，可以通过网络手段，指令几乎可以同时传递到不同层级人员时，是使扁平化管理才能得到保证。反之不仅沟通的成本会很高，信息传递的路线会很长，并有可能导致信息的漏传、错传和失真。更有甚者，会被有意识地过滤和中断，以达到个人和小团体的目的，损害整体的利益。

（五）学校文化的限制

不同的学校文化反映出不同的价值观、行为规范、组织形式、管理制度等，不具备创新精神的学校，是不大可能主动实施扁平化管理的。

即使在形式上设立了扁平化组织机构，由于没有充分的授权，下级仍会事事请示汇报，根本达不到预期的效果，扁平化管理也就徒有其表了。

读者悟

    其实这几个方面的因素说到底还是人的因素。作为中层管理者如何调整心态接受这种管理模式；作为扁平化管理中间环节的人员怎样使自己具有较高的素质和适应能力；怎样提高信息的传播速度，以及如何培养适应扁平化管理的校园文化都涉及到人的因素。我感受比较深的是校园文化的影响力。在一个完全不了解扁平化管理或根本不具有创新精神的校园里，其施行的的难度肯定比较大。特别是当一个人面对也已成型的校园文化时，改变并不是容易的事。而如果你不能坚持下去，就将被同化，会不自觉地融入其中，更谈不上去改造了。